第九條　終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財產(chǎn)的，可以向執(zhí)行法院申請恢復(fù)執(zhí)行。申請恢復(fù)執(zhí)行不受申請執(zhí)行時效期間的限制。執(zhí)行法院核查屬實的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。

　　終結(jié)本次執(zhí)行程序后的五年內(nèi)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)每六個月通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢一次被執(zhí)行人的財產(chǎn)，并將查詢結(jié)果告知申請執(zhí)行人。符合恢復(fù)執(zhí)行條件的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)執(zhí)行。

　　第十六條　終結(jié)本次執(zhí)行程序后，申請執(zhí)行人申請延長查封、扣押、凍結(jié)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)。

　　終結(jié)本次執(zhí)行程序后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，符合法定情形的，人民法院應(yīng)予支持。變更、追加被執(zhí)行人后，申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持。

　　作者：劉貴祥 孟祥 朱燕（最高人民法院）

　　2.終結(jié)本次執(zhí)行程序后相關(guān)執(zhí)行措施的效力

　　按照終結(jié)本次執(zhí)行程序不消滅債權(quán)債務(wù)關(guān)系和執(zhí)行依據(jù)執(zhí)行力的原理，同時亦為避免被執(zhí)行人在終結(jié)本次執(zhí)行程序后以此逃避債務(wù)，人民法院應(yīng)當(dāng)對被執(zhí)行人繼續(xù)采取相應(yīng)的執(zhí)行措施，允許當(dāng)事人繼續(xù)行使的相應(yīng)的程序權(quán)利。《規(guī)定》的第十五條、十六條和十七條對此作出了規(guī)定。一是終結(jié)本次執(zhí)行程序后人民法院已對被執(zhí)行人依法采取的執(zhí)行措施和強制措施繼續(xù)有效。二是申請執(zhí)行人申請延長查封、扣押、凍結(jié)期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù)，比如一些財產(chǎn)不能處置的，還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)控制；三是終結(jié)本次執(zhí)行程序后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人申請變更、追加執(zhí)行當(dāng)事人，符合法定情形的，人民法院應(yīng)予支持。而且，變更、追加被執(zhí)行人后，申請執(zhí)行人申請執(zhí)行恢復(fù)的，人民法院應(yīng)予支持。因為，變更、追加被執(zhí)行人后相當(dāng)于又有了新的可供執(zhí)行財產(chǎn)，也就符合了恢復(fù)執(zhí)行的條件。此處的追加變更被執(zhí)行人是指主體的改變，不包括被執(zhí)行人單純更名的情況，這在《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》中也已經(jīng)有所體現(xiàn)，更名和變更、追加被執(zhí)行人適用的程序完全不同。四是終結(jié)本次執(zhí)行程序后，被執(zhí)行人或其他相關(guān)人員妨害執(zhí)行的，人民法院仍然可以依法對其予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（五） 終結(jié)本次執(zhí)行程序案件的恢復(fù)執(zhí)行和后續(xù)管理

　　2.終結(jié)本次執(zhí)行程序案件的恢復(fù)執(zhí)行

　　《規(guī)定》第九條對終結(jié)本次執(zhí)行程序后恢復(fù)執(zhí)行的條件和程序作了規(guī)定?；謴?fù)執(zhí)行有兩個途徑：一是申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行。該條第一款規(guī)定了依申請恢復(fù)執(zhí)行的條件。明確了申請執(zhí)行人申請恢復(fù)執(zhí)行不受申請執(zhí)行時效期間的限制。對申請執(zhí)行人提供的財產(chǎn)線索核查屬實的，人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。第二款規(guī)定了人民法院依職權(quán)調(diào)查被執(zhí)行人財產(chǎn)并恢復(fù)執(zhí)行的情形。案件終結(jié)本次執(zhí)行程序后，雖然已經(jīng)結(jié)案，但畢竟不是徹底的執(zhí)行終結(jié)，對于此類案件，不能一終了事，人民法院還應(yīng)負起責(zé)任，在一定期限內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)定期進行一次查詢，如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人財產(chǎn)，人民法院得依職權(quán)恢復(fù)執(zhí)行，從而實現(xiàn)退出和恢復(fù)執(zhí)行程序自動銜接。實踐中也有觀點認為，對于終結(jié)本次執(zhí)行程序的案件，應(yīng)當(dāng)將恢復(fù)執(zhí)行的舉證責(zé)任分配給申請執(zhí)行人，人民法院不應(yīng)依職權(quán)主動恢復(fù)執(zhí)行程序。但由于現(xiàn)階段申請執(zhí)行人的舉證能力和財產(chǎn)查找能力受到客觀條件的限制，過分強調(diào)申請執(zhí)行人的責(zé)任反而會嚴重損害申請執(zhí)行人的利益，久而久之，還可能會引起當(dāng)事人情緒對立、上訪或越級上訪。對于順利推行無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件退出機制有害無益。因此，結(jié)合當(dāng)前人民法院執(zhí)行工作的能力水平，將人民法院依職權(quán)主動查找財產(chǎn)并恢復(fù)執(zhí)行的期間限定在五年內(nèi)，是一個比較合理的折衷做法，既貫徹了司法為民的宗旨，使新建立的終結(jié)本次執(zhí)行制度得到申請執(zhí)行人及社會公眾的理解和支持，又與人民法院執(zhí)行工作當(dāng)前的承受能力相匹配。

　　《規(guī)定》第九條中所說的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，既包括總對總的查控系統(tǒng)，也包括各地建立的點對點的查控系統(tǒng)。建立了終結(jié)本次執(zhí)行程序案件單獨管理的平臺后，實際上這些查詢都是系統(tǒng)自動完成，系統(tǒng)可以自動識別當(dāng)天已經(jīng)符合查詢條件的案件，直接查找，一旦查到財產(chǎn)會自動反饋提示相關(guān)辦案人員，以判斷是否需要恢復(fù)執(zhí)行。